陜西安全評價
安全評價,國外也稱為風險評價或危險評價,它是以實現工程、系統(tǒng)安全為目的,應用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。安全評價既需要安全評價理論的支撐,又需要理論與實際經驗的結合,二者缺一不可。
1 簡述
安全評價 Safety Assessment 安全評價按照實階段的不同分為三類:安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價。
2 法律基礎
《中華人民共和國 安全生產法》有如下規(guī)定:
第二十五條 礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。
第六十二條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
《安全生產許可條例》有如下規(guī)定:
第二條 國家對礦山企業(yè)、 建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產許可制度。
企業(yè)未取得 安全生產許可證的,不得從事生產活動。
第六條 企業(yè)取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件:
(一)建立、健全 安全生產責任制,制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產要求;
(三)設置 安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員;
(四)主要負責人和安全生產管理人員經考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經有關 業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
(八)廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的 勞動防護用品;
(十)依法進行安全評價;
(十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案;
(十二)有生產安全事故 應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備; (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3 目的 編輯
安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統(tǒng)、生產經營活動中存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導危險源監(jiān)控和事故預防,以達到較低事故率、較少損失和較優(yōu)的安全投資效益。
1)系統(tǒng)地從計劃、 設計、制造、 運行、貯運和維修等全過程進行控制。
2)建立使系統(tǒng)安全的較優(yōu)方案,為決策提供依據。
3)為實現安全技術、 安全管理的 標準化和科學化創(chuàng)造條件。促進企業(yè)實現本質安全化。