陜西省府谷縣黃河集團有限責(zé)任公司新建20萬噸/年環(huán)保潔凈型煤項目竣工噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治措施驗收會

驗收意見

府谷縣環(huán)境保護局于2018年8月16日在府谷組織召開了陜西省府谷縣黃河集團有限公司新建20萬噸/年環(huán)保潔凈型煤項目竣工噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治措施驗收會。參加會議的有府谷縣環(huán)境監(jiān)察大隊、府谷縣清水環(huán)保所、建設(shè)單位（府谷縣清水川工業(yè)園區(qū)管委會）、驗收監(jiān)測單位（陜西中潤檢測有限公司）等單位的代表及特邀專家共14人。會議成立了驗收小組（名單附后）。

驗收組現(xiàn)場檢查了項目噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的建設(shè)與運行情況，聽取了建設(shè)單位關(guān)于項目建設(shè)過程中環(huán)境保護執(zhí)行情況的介紹以及驗收監(jiān)測單位對該項目竣工噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施驗收監(jiān)測報告主要內(nèi)容的匯報。經(jīng)認真討論，形成如下驗收意見：

一、工程建設(shè)基本情況

（一）建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

陜西省府谷縣黃河集團有限公司新建20萬噸/年環(huán)保潔凈型煤項目位于陜西省府谷縣廟溝門鎮(zhèn)廟溝門村，為新建項目，產(chǎn)品方案涉及環(huán)保潔凈型煤一個產(chǎn)品。該項目生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸/年環(huán)保潔凈型煤，工程組成包括：主體工程（混料系統(tǒng)、成型系統(tǒng)、烘干系統(tǒng)、包裝車間）；輔助工程（原料庫、固廢棚、成品庫、冷卻庫）；公用工程（辦公、生活區(qū)、供暖、供水、供電）；環(huán)保工程（水、氣、生態(tài)）等。

（二）建設(shè)過程及環(huán)保審批情況

項目于2017年3月15日在府谷縣發(fā)展改革局立項備案（府發(fā)改發(fā)[2017]50號）。該項目于2017年5月由太原核清環(huán)境工程設(shè)計有限公司編寫了《陜西省府谷縣黃河集團有限責(zé)任公司新建20萬噸/年環(huán)保潔凈型煤項目建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》，并于2017年8月11日獲得了府谷縣環(huán)境保護局《關(guān)于陜西省府谷縣黃河集團有限責(zé)任公司新建20萬噸/年環(huán)保潔凈型煤項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（府環(huán)發(fā)[2017]238號），2017年8月14日取得榆林市環(huán)境保護局關(guān)于《陜西省府谷縣黃河集團有限責(zé)任公司新建20萬噸/年環(huán)保潔凈型煤項目》污染物排污權(quán)指標(biāo)的函（榆政環(huán)函[2017]377號）。

該項目在實際建設(shè)過程中，由于市場等因素影響，建成一條10萬噸/年環(huán)保潔凈型煤生產(chǎn)線，并于2018年7月30日取得府谷縣發(fā)展改革局《關(guān)于陜西省府谷縣黃河集團有限責(zé)任公司20萬噸/年環(huán)保潔凈型煤項目調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的函》（府發(fā)改函[2018]57號），建設(shè)內(nèi)容由原20萬噸/年生產(chǎn)線調(diào)整為10萬噸/年生產(chǎn)線。2018年7月15日委托河北鑫旺工程建設(shè)服務(wù)有限公司編寫完成了《陜西省府谷縣黃河集團有限責(zé)任公司新建20萬噸/年環(huán)保潔凈型煤項目變更環(huán)境影響報告》，將生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整為10萬噸/年。該項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批即擅自建設(shè)，違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定，違法行為已經(jīng)查處。

（三）投資情況

項目總投資807萬元，環(huán)保投資113.5萬元，占總投資的14.1%，其中用于噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治措施的投資為6.5萬元。

（四）驗收范圍

本次驗收10萬噸/年環(huán)保潔凈型煤，以及配套的公用工程、輔助工程和環(huán)保工程。

二、工程變動情況

項目生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整為10萬噸/年環(huán)保潔凈型煤后，取消篩分、破碎工序及與篩分、破碎相配套的除塵設(shè)施建設(shè)；新建危廢暫存間1處；將固廢棚位置由生活區(qū)調(diào)整到生產(chǎn)車間南側(cè)，將初期雨水收集池位置由生產(chǎn)車間南側(cè)調(diào)整到廠區(qū)外東側(cè)。

經(jīng)界定，上述變動不屬于重大變動，且在一定程度上減小了對環(huán)境的影響，故可納入環(huán)境保護驗收管理。

三、環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況

（一）噪聲

項目在生產(chǎn)過程中噪聲源主要為壓球機、引風(fēng)機等的運轉(zhuǎn)噪聲。為有效降低噪聲，在設(shè)備選型上，選用了技術(shù)先進、運行平穩(wěn)可靠、噪聲小的設(shè)備。主要生產(chǎn)設(shè)備置于密閉廠房內(nèi)，引風(fēng)機設(shè)良好減振基礎(chǔ)。運輸車輛采取限速、禁鳴、改善廠區(qū)路面狀況等措施降低噪聲影響。

（二）固體廢物

項目除塵器收塵灰、熱風(fēng)爐爐渣建有20m²固廢棚1座，收塵灰、熱風(fēng)爐爐渣暫存后全部由府谷縣黃河集團龍華發(fā)電有限公司綜合利用。生活垃圾集中收集后，由環(huán)衛(wèi)公司定期清運處理。危險廢物（廢機油）主要在減速機保養(yǎng)時產(chǎn)生，設(shè)有危險廢物暫存間1處，廢機油交由府谷縣黃河集團龍華發(fā)電有限責(zé)任公司制磚車間用于刷模具。

四、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果

根據(jù)驗收監(jiān)測報告，驗收監(jiān)測期間，廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。固體廢物臨時儲存場所和處置措施可行。

五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響

根據(jù)現(xiàn)場核查及驗收監(jiān)測，項目噪聲防治及固體廢物處理措施滿足環(huán)境影響報告表及批復(fù)要求，污染物均能達標(biāo)排放，對周邊環(huán)境影響較小。

六、驗收結(jié)論

驗收組根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》中所規(guī)定的驗收不合格情形對項目逐一對照核查，認為可以通過本項目竣工噪聲、固體廢物污染防治措施環(huán)保驗收。

七、后續(xù)要求

（一）建設(shè)單位

1、噪聲、固體廢物污染環(huán)境防治措施方面

1）加強生產(chǎn)運行管理，確保廠界噪聲長期穩(wěn)定達標(biāo)排放。

2）加強危險廢物臨時儲存場所的日常管理，做好固體廢物臺賬管理。

2、其他方面

1）完善初期雨水池的建設(shè)。

2）及時對各儲棚進行全封閉。

（二）驗收監(jiān)測報告的修改

1、按污染類項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南規(guī)范、梳理驗收調(diào)查報告相關(guān)內(nèi)容。

2、補充完善工程變更情況，說明變更理由，分析變更內(nèi)容可否納入本次驗收。補充分析廢機油交由府谷縣黃河集團龍華發(fā)電有限責(zé)任公司制磚車間用于刷模具的合規(guī)性。

3、提出項目完善環(huán)境保護體系建設(shè)及建立環(huán)境保護管理規(guī)章制度要求（如廢機油儲存轉(zhuǎn)移臺賬等）。

八、驗收人員信息

驗收人員信息詳見附表。

驗收組

2018年8月16日